一、什么是双积分政策

双积分政策，全称为“节能与新能源汽车积分交易管理办法”，是我国为推动汽车产业转型升级、促进绿色低碳发展而实施的一项重要政策。这项政策自2017年开始实施，旨在通过积分管理，引导汽车制造商生产更多节能与新能源汽车，从而减少汽车尾气排放，改善空气质量。

二、双积分政策的实施时间

双积分政策的实施时间是从2017年开始，分为两个阶段：

1.2017年至2020年：这个阶段主要是政策试点阶段，目的是为了探索和积累经验，逐步完善政策体系。

2.2021年开始：这个阶段是双积分政策的正式实施阶段，要求所有汽车制造商都必须按照政策要求，完成年度的节能与新能源汽车积分考核。

三、双积分政策的主要内容

1.节能与新能源汽车积分：根据《办法》规定，汽车制造商需要按照销售车辆数量，分别获得节能与新能源汽车积分。

2.积分考核：汽车制造商每年需要将获得的节能与新能源汽车积分进行考核，如果考核不合格，将面临罚款、限制销售、停产停业等处罚。

3.积分交易：如果汽车制造商获得的节能与新能源汽车积分超过考核要求，可以将多余的积分进行交易，实现资源优化配置。

四、双积分政策的影响

1.促进了新能源汽车的发展：双积分政策推动了汽车制造商加大新能源汽车的研发和生产力度，提高了新能源汽车的市场占有率。

2.改善了空气质量：双积分政策实施后，新能源汽车的销售和推广，使得汽车尾气排放得到有效控制，空气质量得到改善。

3.推动了汽车产业转型升级：双积分政策迫使汽车制造商调整产品结构，加快新能源汽车的研发和生产，推动汽车产业向绿色低碳方向转型升级。

五、双积分政策的意义

双积分政策是我国汽车产业绿色发展的重要举措，具有以下意义：

1.推动汽车产业转型升级，实现绿色低碳发展。

2.促进能源消费革命，助力我国实现碳达峰、碳中和目标。

3.提高人民群众生活质量，改善空气质量。

双积分政策自2017年开始实施，旨在推动汽车产业绿色低碳发展。政策实施以来，取得了显著成效，对我国汽车产业和环境保护具有重要意义。